近期，文化部组织对洛阳市及所辖部分县(市)上网服务行业转型升级工作进行调研。调研过程中，文化部充分肯定了我市上网服务行业转型升级所取得的成绩。截至2015年8月，全市205家上网服务营业场所实现转型升级，占总数的31.4%，升级场所整体环境得到进一步改善，公共文化服务功能显著提升，经营业态日趋完善。县内主要乡镇、社区依托上网服务营业场所普遍设立“网络文化服务中心”，成为乡镇、社区崭新的文化阵地。
一、公共文化服务功能不断完善。试点上网服务营业场所积极参与基层公共文化服务，将上网服务与书报刊借阅、网络代购、教学培训等有机结合。如汝阳县依托各乡镇上网场所，建立13个标准化“镇(社区)网络文化服务中心”，部分中心单独设置上网服务区、公共文化服务区和图书阅览区，配备上网电脑，免费提供公共文化服务查询和数字文化资源。每个镇(社区)中心有针对性地提供便民、利民服务，如九川社区靠近产业聚集区，为企业及外来务工人员开设商务上网洽谈区、体育活动区；陶营镇开设3D视频厅、棋牌活动室等。
二、上网服务场所服务环境明显改善。通过转型升级试点，上网场所营业服务环境明显改善，基本实现了敞亮、开放、整洁的目标。如偃师市红苹果网咖、洛阳SOLO网游竞技网络会所等卫生环境改善，服务项目增加，吸引了众多高素质群体，行业社会形象大为改善，企业经营收入普遍较转型前增长50%以上。
三、经营理念和管理水平得到提升。随着转型升级深入推进，上网服务营业场所的管理理念和水平显著提升，广泛开展员工培训、绩效考核、客户群体分析以及主题、特色经营等各项管理。偃师市红苹果网咖投入近200万元进行升级，从场所环境、机器配备，到智能管理和服务水平，积极向现代企业迈进，将其打造成集休闲、娱乐、游戏、美食、公共文化服务为一体的综合文化娱乐休闲馆。
四、上网服务营业场所违法率大幅下降。一年多来，全市上网服务行业越来越注重维护自身形象和行业形象，依法经营自觉性明显提升，上网服务营业场所违法率也大幅下降。据统计，全市2015年1至8月受理举报上网服务营业场所242件、查处56件，与2014年同比下降34.8%、37.8%。
目前，洛阳市成功探索出了社区、乡镇上网服务营业场所参与公共文化服务的经验，而且这些经验事实上已经在全国一定范围内得到了推广。转型升级一年多来，湖北、内蒙古、青海、四川及陕西渭南、宁夏银川、山东临沂、浙江宁波等20多批调研考察组，自发来我市学习经验，并将其传播、推广到全国各地。文化部正在积极探索按照国务院关于政府向社会力量购买公共文化服务的有关规定，推广洛阳经验，推动这项工作制度化、规范化、常态化运行，进一步促进全国各地农村上网服务营业场所转型升级工作。
